
近期,在《壟上行》記者下鄉(xiāng)的時候,看到村頭墻上關(guān)于扶貧的標(biāo)語是越來越多了,比如“真扶貧扶真貧”、“精準(zhǔn)扶貧 不落一人”等等,從中央到地方,都非常重視扶貧工作。不過也有鄉(xiāng)親跟我們反映,這么好的政策,落實起來卻有點走樣,真正貧困的人沒有得到幫扶。
想當(dāng)“貧困戶”竟要憑關(guān)系?
荊門市沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)左冢村的李國炎和孫廷章兩家是外遷戶,搬到沙洋二十年了,家庭貧困,卻不是扶貧對象。
李國炎告訴記者,他們隊長李必清是扶貧對象,而組長的兄弟李必華不僅是扶貧對象,還是低保戶。
李國炎說雖說對全村的情況不是很了解,但就他所在的三組而言,他還是比較清楚的。說著,李國炎讓我們看村里公布的低保名單,里面確實也有李必華的名字。
組長是扶貧對象,組長的兄弟是低保戶,他們是不是真的貧困呢?為了讓記者了解情況,李國炎首先帶著我們來到了組長李必清家。在組長家我們看到了收割機、插秧機、旋耕機、空調(diào)等農(nóng)機和家電。
而同是三組的孫廷章家,情況要糟糕許多。孫廷章生病多年,不僅行走困難,連大腦的反應(yīng)都變得很遲鈍,家里除了靠他老伴種四畝田來維持生計,也沒什么其他收入,女兒出嫁后也管不了他們。
李國炎自己家里情況也不太好,他有兩個女兒,本來有個女兒在家里招了女婿,但在2013年底的時候,女婿出了車禍去世了,上小學(xué)的孫子就完全靠兩老在照顧。
屋漏偏逢連夜雨,李國炎的老伴身體也不好,手指殘疾不說,也因為車禍摔斷了下頜骨,而當(dāng)時治療費就花了兩萬多。
李國炎說,他和孫廷章兩家都是二十多年前,從恩施宜昌等地搬遷到沙洋的,他們這些外遷戶都不在精準(zhǔn)扶貧的名單上。與之相反的是,組長以及和組長沾親帶故的人,卻能享受低保和扶貧,這讓李孫兩家感到非常不公平。
那么村里其他鄉(xiāng)親又是怎么看待這個事情的呢?壟上行記者也在村里隨機進(jìn)行了走訪。
記者:村里扶貧開了會的。您覺得扶貧公不公平?
村民:公平,就是沒有撈到什么。
記者:您是扶貧對象嗎?
村民:是的。上榜了,但沒有看到東西。
記者:我看您戴著金耳環(huán),估計不貧困。
村民:哈哈,這是我孩子們買的。
聽說調(diào)查扶貧,路邊一位劉師傅也拉著記者去他家看看,劉師傅家情況也不太好,因為胃病的原因,他一直在喝中藥。在精準(zhǔn)扶貧名單中,我們找到了劉祖滿師傅的名字,不過,劉師傅說目前還沒有看到誰來幫扶他。
公示名單 還需要精準(zhǔn)識別
村組長是貧困戶,真正困難的卻不是,如果真是這樣,換誰都會覺得不公平。那么,是不是真的存在一些關(guān)系戶、人情戶?另外,這些被評為貧困戶的,為何沒有享受到幫扶?帶著這些問題,我們來到了五里鋪鎮(zhèn)政府。
鎮(zhèn)政府工作人員接到記者的反饋后,迅速組織民政辦主任、包村的農(nóng)辦主任一起來到了左冢村。對于公示欄上的貧困名單,村支書陳學(xué)剛說,不能光看上面的名字,還要看脫貧時間。
村支書陳學(xué)剛說:“像他們這2015年的,李必清是缺地 缺水,現(xiàn)在2015年都已經(jīng)脫貧出來了,反正(脫貧時間)是2017年 2018年,相對比較貧困的農(nóng)戶,我們就滯后一點,就以后脫出來。”
陳書記說,公示欄上的名單是2013年報上去的,當(dāng)時總?cè)丝诓盼迦f人的五里鋪鎮(zhèn),接近五分之一都是貧困人口。那時候?qū)γ麊紊系娜藛T并沒有政策照顧,所以把關(guān)并不嚴(yán)格。
按照現(xiàn)在的政策,村里會對貧困人員進(jìn)行重新摸底,已經(jīng)脫貧的要剔除出去,確實貧困沒有在名單上的還要加進(jìn)來。鎮(zhèn)農(nóng)辦的陳主任介紹,目前,沙洋縣也正在做扶貧精準(zhǔn)識別工作,通過“四訪五評六看”,再進(jìn)行扶貧。
陳主任說:“通過 六看,我們就精準(zhǔn)識別,凡是已經(jīng)脫貧的,就要從貧困戶的名單中剔除,凡是還在處于貧困線以下的,我們通過每一戶一個對策,幫助他們在三年之內(nèi),全部脫貧。”
按照公示欄上的顯示,三組組長李必清已經(jīng)不是貧困戶了,但他的兄弟李必華還是貧困戶。那么李必華是不是真貧困?能否享受低保照顧呢?記者找到了三組組長李必清。
他說:“現(xiàn)在我們是。低保是住院了就報低保,村里組里都是輪流搞的,你今年住了院就給你搞,明年你住院就給你搞,后年他住院了就給他搞。今年我們有幾戶住院的,還不是沒有辦法,明年才能搞,都是在一個醫(yī)院住院,不是說要跟誰搞,這是不可能的,我的哥哥也是住了院的。也不可能因為和我關(guān)系好些就報上去,報了有七八戶,也不是我一個人評的,我哪有這個權(quán)力。”
不過,因為村里的會計不在,我們也沒有查到李必華辦理低保的材料。但誰生病就給誰家辦低保這個說法,卻遭到了民政辦潘主任的否定。潘主任說,低保申請的條件一般是以家庭成員的人年均純收來核算的。
潘主任告訴我們,當(dāng)?shù)氐牡妆J且驑?biāo)施保,以2800塊錢的年收入標(biāo)準(zhǔn),在根據(jù)家庭的經(jīng)濟來源,包括種田、做生意、打工等的收入,再考慮是否需要撫養(yǎng)子女、要贍養(yǎng)老人、綜合計算后,如果年收入低于2800元,才可以納入低保。
符合條件 都可以申請低保
也就是說,三組組長李必清對誰生病就給誰低保的做法是錯誤的,潘主任表示,在四月份會重新對全鎮(zhèn)低保名單進(jìn)行審核,年人均純收入低于標(biāo)準(zhǔn)的都可以向村里提出申請。對于孫廷章家的情況,鎮(zhèn)里決定給予臨時救助,幫他解決一部分的醫(yī)藥費。
關(guān)于李國炎說到的女婿去世,孫子撫養(yǎng)困難的情況,因為小孩的母親對孩子有撫養(yǎng)義務(wù),車禍后有一筆賠償金,這一塊按標(biāo)準(zhǔn)無法給予救助。但對于李國炎愛人下頜受傷還需要手術(shù)治療的情況,可以進(jìn)行臨時救助。
同時,陳主任還提議村里將李國炎選為群眾代表,讓他有知情權(quán),有發(fā)言權(quán)。
同樣因為會計不在,我們也沒能看到村里對于貧困戶是如何實行一戶一策幫扶的,但從目前來說,左冢村的精準(zhǔn)扶貧工作,還沒有進(jìn)入到幫扶階段。
村支書陳學(xué)剛告訴我們,現(xiàn)在還在精準(zhǔn)識別階段,就是對每個農(nóng)戶 一戶一策。而精準(zhǔn)扶貧措施,是下一階段的事情,通過醫(yī)療扶貧措施、產(chǎn)業(yè)扶助方式、幫助就業(yè)方式,還有貸款幫扶措施等一系列的具體措施,從各個方面來為扶貧對象制定相應(yīng)措施。
編后:
精準(zhǔn)扶貧,還真的要精準(zhǔn)才行。在這方面,村組干部一定要實事求是,要經(jīng)得起檢驗不能打人情牌關(guān)系牌。同時對相關(guān)政策要理解透,自己都搞不懂又如何傳達(dá)給群眾?鄉(xiāng)親們遇到問題,也可以直接向村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
壟上行記者(魏志杰秦雯)報道