
記者小調查:您知道的糧食補貼有哪些?
荊州市沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)三洲村胡信誠:“有農田補貼,糧食補貼棉花、油菜、小麥、水稻都有,反正一畝田補貼多少就是多少。”
江市浩口鎮(zhèn)樊場村王植高 :“就是小麥、菜籽、棉花有補貼。”
荊門市沙洋縣毛李鎮(zhèn)蝴蝶村村民:“不清楚,反正有。”
鄉(xiāng)親們對于糧食補貼的內容,都是按照字面意思理解:種了哪些品種,就補貼哪些。其實,在2016年以前,鄉(xiāng)親們務農的補貼資金主要有三項,分別是農作物的良種補貼種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼這幾項補貼被稱為農業(yè)三大補貼,三種補貼有三種不同的標準。
一、農業(yè)補貼三合一 惠及范圍更廣泛
現在的農業(yè)三項補貼已經合并成為農業(yè)支持保護補貼,主要用于兩個方面,一個是用于耕地地力的保護,一個是用于糧食的適度規(guī)模經營。
與以前相比,補貼政策三合一之后,涉及的補貼范圍更加廣泛,也就是說除了種糧以外,種植其他的經濟作物同樣也有可能夠享受到農業(yè)補貼政策,惠及的鄉(xiāng)親將更多。
湖北省農村經濟經營管理局主任科員趙娟介紹,耕地地力保護補貼主要是適用于全省,它由原來的農戶種糧的面積等,現在已經變成直接補到地,在全省范圍內擁有承包權的耕地,還有村組的機動地在確權或者是二輪延包時,被確定為的耕地,國有農場以及國有農牧漁良種場的耕地予以補貼。
二、確權面積為依據 畝平標準有調整
據了解,2017年我省農村土地已全部完成確權,確權后的面積,將作為調整后的支農補貼的測算發(fā)放的依據。
“因為以前農業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員總是要去核算種植面積,非常耗時耗力還不一定非常準確。現在就跟種植面積不掛鉤了,根據農民確權確地實測的面積來作為補貼的標準了,和種什么、種的多少已經不掛鉤了,所以這里是有變化的。”——湖北省農村經濟經營管理局 主任科員 趙娟
除此之外,2017年的農業(yè)補貼標準將調整為省級財政測算每個縣的資金總量,然后由縣一級政府根據資金總量和核定的耕地面積,計算、測算出這個行政區(qū)域內的畝平補貼的標準。
有可能A縣和B縣測算出來的畝平標準都不一樣,以前大部分領到補貼的都是種糧的農民,現在不一樣了,你可能種水果的,種蔬菜的都可能會得到這方面的補貼,不僅僅只是種糧食了。——湖北省農村經濟經營管理局 主任科員 趙娟
三、糧食適度規(guī)模經營 將獲定向支持
仔細研究這個補貼政策的改革,我們可以發(fā)現,2017年,雖然補貼的項目減少了,三合一了,但是補貼的涉及的范圍和農民總數是增加了不少,以前只有種糧才有補貼,現在種植經濟作物一樣可能領到地力補貼,那么是不是說明2017年國家對糧食生產的補貼力度減弱了呢?答案當然是否定。
根據省財政廳和省農業(yè)廳出臺的指導意見,20%的補貼資金主要用于省級農業(yè)信用擔保平臺建設、現代種業(yè)的發(fā)展、農業(yè)社會化服務體系建設以及糧食類新型經營主體在糧食適度規(guī)模經營投入中所產生的貸款貼息。
2016年,主要是支持糧食類的農民合作社和糧食類的家庭農場,第二,就是我們支持的形式,允許以貸款貼息、以獎代補的形式,由各縣制定的工作方案中體現;第三個,就是用途發(fā)生了一點點微小的變化,重點是用于建設糧食烘干倉儲品牌建設、深加工、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控以及災后重建 主要用在這幾個方面。
到去年9月底,我們省完成耕地地力保護補貼發(fā)放工作,發(fā)放總額共計50億零368萬元,在全省順利完成土地確權工作的背景下,農業(yè)補貼的發(fā)放將更加科學、更加精細,在穩(wěn)定糧食產能的基礎上,逐步引導我省農業(yè)供給側結構性改革逐步走向深入。
(記者 柯偉 黃嘉夢)
《 壟上行》記者報道